3C Organisatie en bedrijfsvoering
Doel
Ons doel is een goed functionerende organisatie waarbij vlot en gemakkelijk kan worden aangesloten bij de verwachtingen, ontwikkelingen en vraagstukken binnen onze gemeente.
Dat vraagt van de organisatie om continu alert te zijn op ontwikkelingen en te toetsen of de manier waarop wij onze doelen willen bereiken nog passend en meest effectief is. Deze strategie leidt tot een optimale inzet van middelen, het bereiken van organisatiedoelen en het borgen van de zelfstandigheid van de organisatie. Maar dit vraagt ook om het maken van keuzes en aanpassingsvermogen van de organisatie.
Werken vanuit mogelijkheden en passende oplossingen moet ons DNA worden. Hierbij weten we de kracht van de samenleving optimaal te benutten en zorgen dat zaken worden gerealiseerd zonder dit over te nemen.
Een belangrijke randvoorwaarde hierbij is dat onze bedrijfsvoering op orde is. Alleen vanuit een stabiele (financiële) basis kan de organisatie inspelen en meebewegen met veranderingen.
Ontwikkelingen en keuzes
Ontwikkelingen Bedrijfsvoering
Ontwikkeling
Op basis van het Bestuurskrachtonderzoek van Berenschot hebben we in de Voorjaarsnota 2022 besloten de organisatie op een aantal punten te versterken. Deze versterkingen zijn onder andere noodzakelijk om het strategisch vermogen van de organisatie uit te bouwen en de toekomstige uitdagingen op te pakken. De volgende verbeteringen en ontwikkelingen worden ingezet:
Strategisch Personeelsbeleid
De problematische arbeidsmarkt, het veranderende perspectief als gevolg van de maatschappelijke ontwikkelingen, digitale mogelijkheden en data-gestuurd werken, én de bestuurlijke toekomstkeuze van de gemeente Renkum vragen om heroverweging op het gebied van strategisch personeels-beleid. In 2023 zal prioriteit worden gegeven aan de werving en selectie van nieuwe medewerkers met het oog op de korte en de middellange termijn. Daarnaast besteden we aandacht aan het binden en boeien van zittende medewerkers en het inwerken van nieuwe medewerkers.
Schaarste van personeel zal vragen om continue bijstelling en prioritering. Over deze consequenties en de keuzes hierbij zal, zoals afgesproken, de raad regelmatig geïnformeerd worden.
Daarnaast worden de ingezette procesoptimalisaties, de waarde-gestuurde ontwikkeling van de organisatie, het verbeteren van de samenhangende sturing op doelstellingen en deregulering voortgezet conform de besluitvorming in de Voorjaarsnota 2022.
De verbetering van de Planning- & Control-cyclus
De P&C cyclus verdient bestuurlijke aandacht. Waar willen we op sturen? Daarnaast vraagt ook de ambtelijke voorbereiding, wie levert welke bijdrage aan juiste, tijdige en kwalitatieve P&C-producten, om een herbeoordeling.
Verbetering van de aansturing van Verbonden partijen
De verbetering van de aansturing van verbonden partijen is geborgd in het verbeterplan verbonden partijen. Ten aanzien van de aansturing van De Connectie lopen besprekingen om te komen tot een herbeoordeling op de governance, met name op de ICT-ontwikkeling en de ICT-harmonisatie.
Harmonisatie ICT
De raad heeft de opdracht gegeven om tot harmonisatie van ICT tussen de drie gemeenten te komen. Doel daarvan is de uitgaven voor ICT in balans te brengen en in overeenstemming te brengen met de uitgaven van referentiegemeenten. De businesscase om de structurele effecten daarvan in beeld te krijgen wordt momenteel uitgewerkt. Om te komen tot die geharmoniseerde omgeving is het noodzakelijk applicaties en processen door te ontwikkelen en onderling af te stemmen. Deze projecten brengen de komende jaren ook kosten met zich mee. De reserve ICT zal naar verwachting in 2023 volledig zijn ingezet. Het voorstel is daarom deze kosten op te vangen en hiervoor de reserve ICT te verhogen.
Nieuwe wetgeving
De Wet open overheid (Woo) en de Wet modernisering electronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) vragen om aanpassingen in onze werkwijze, de mogelijkheden voor inwoners om digitaal aanvragen in te dienen en de wijze van communiceren van gemeentelijke besluiten. We zijn met de implementatie hiervan begonnen. Het is noodzakelijk medewerkers te trainen in de veranderende werkwijzen door deze wetgeving.
Bestuursondersteuning
Door de drukke bestuurlijke agenda, en de toename van de ondersteuning van kabinetszaken is de bezetting van het bureau bestuursondersteuning structureel niet meer in overeenstemming met de taken die daar worden gevraagd. Een uitbreiding van formatie is noodzakelijk.
Keuze Harmonisatieagenda
Voorstel is om hiervoor uit de incidentele middelen uit de meicirculaire een storting van € 500.000 te doen in de reserve ICT, zodat Renkum mee kan in de ontwikkelslag.
Keuze bestuursondersteuning
Om bestuursondersteuning in de huidige bestuurlijke context kwalitatief vorm te kunnen blijven geven is het noodzakelijk de formatie structureel met 1 fte uit te breiden.
Financiële consequenties
Activiteit (bedragen x € 1.000) | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
---|---|---|---|---|---|
Storting reserve ICT | 500 | ||||
Uitbreiding bestuursondersteuning | 24 | 69 | 69 | 69 | 69 |
Totaal | 24 | 569 | 69 | 69 | 69 |